根據統計，最近10年，台灣上班族平均薪資從2002年的4萬1,530元微幅提高至2012年的4萬5,888元，十年間的平均薪資年增率僅有1%。相較於亞洲其他主要國家，新加坡平均薪資新台幣10.5萬元、韓國新台幣7.9萬元、香港新台幣6.3萬元、日本新台幣11.7萬元，台灣上班族的薪水敬陪末座。

林由敏觀察，近幾年，隨著產業外移、產業轉型腳步加速，加上勞動法令陸續修正，包括新制勞工退休金開辦、勞保費率調漲、法定基本工資調漲、二代健保開辦等法定勞動成本提高，使得企業主不敢輕易以加薪作為吸引人才的手段，導致就業市場進入薪資凍結階段。

林由敏分析，值得注意的是，這幾年勞動市場的就業型態已經出現鬆動化的趨勢，也就是，越來越多的非典型就業人力崛起，例如派遣人力、臨時工等等大量興起，挑戰原本職場常態的終身雇用制。

林由敏觀察，原本非典型就業人口的主要來源屬於就學中的學生，或是希望同時兼顧家庭的家庭主婦，利用每天幾個小時的閒暇時間打工補貼家用。不過，隨著失業率走高，就業情勢嚴峻，許多應該投入就業市場的勞動人口，因遍尋不到工作，只得被迫轉入非典型就業市場，因這群勞工無法獲得充分就業機會，更造成勞動力資源的浪費。

根據統計，非典型就業勞動人口在今年攀升到74萬人的歷史新高，尤其近五年來人數已經從65萬人增加到74萬人之多，這類不完全的就業者，大多從事人力派遣、臨時工，例如補教業、餐飲業臨時工，或是自由兼職的飛特族(freeter的諧音)。

林由敏表示，這群非典型就業勞動力的薪資偏低，以去年來說，人力派遣及臨時僱用者的每月平均收入僅1萬9,038元，隨著非典型勞動人口的成長，也間接使得整體勞動市場的薪資水準停滯不前。

- 新聞稿有效日期，至2013/10/18為止

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