剛從台北飛回到北京的住所，當晚就收到台灣朋友轉寄來的郵件，附 上了一個 PDF檔案，檔名是：「台灣！世上最蠢的政府 -工研院高為 邦博士 2012.09」。打開一看，是高博士在2012年 7月份發表的報告 ，報告正式標題為《人才外移的對策》。

這份報告有很多數據，說明台灣面臨諸多危機，非常有參考價值。但 報告最後建議吸引製造業回歸，並且以此調整政府政策。報告中部分 論點我認同，但這個結論我已在上一篇文章中說過，「台灣人不應該 再回到工廠裡去了」，製造業不該是政府乃至全台灣關注的對象。

報告中有一頁引起我高度興趣。這一頁的標題是：「檢驗二十年來的 經濟政策」，列出了台灣這20年以來的政府經濟政策標題，摘要如下：

「亞太營運中心」製造、海運、空運、金融、電信、媒體

「全球運籌中心」

「知識經濟發展方案」

「八么洞洞　台灣起動」「Taiwan Double 」

「新十大建設計劃」

「挑戰2008國發計劃」

「六星計畫」

「八年 800億治水預算」

「二兆雙星」

「加值島服務中心」

「振興傳統產業六大措施」

「大溫暖大投資」

由於沒有去細看每個經濟政策的目標與做法等細節，不好去評判這些 政策的功過。但上面列出的12個政策如果是在20年內發生的，意味著 每個政策平均只執行了一到兩年，馬上新的政策又來了。如果這樣頻 繁變動策略的事情是發生在一家民營企業，我估計這企業早就倒了。

一直變，說明沒有想清楚。

◎政府的愚蠢，來自人民的愚蠢

過去20年，台灣從國民黨專政到兩黨輪替，政策的可持續性遭到很大 挑戰。新官上任三把火，總要證明自己比前人強，很少有人說，以前 的人做得不錯，我們繼續執行。即便心裡這麼想也沒法這麼做，這些 人是在替政黨的面子工作，不是替人民。

所以有人會懷念起國民黨專政時期的那種效率與群策群力起來了？我 相信有。專政體制只要遇上對的領導人，發展是一日千里，歷史上的 輝煌朝代都是因為有了明君。然而，不要忘記我們選擇了民主，我們 認為人民最大，我們認為一定要有反對黨，我們認為政黨應該輪替。

所以，簡單的問一句，到底誰是主人？

我們不能想當主人，同時又期望著別人來指導我們。人們對政治的失 望在於大家隱隱期望著一個強大政府的誕生，領著我們闖過所有困難 ，然後這個政府還對我們唯唯諾諾，俯首貼面自稱為僕人。還抱有這 種幻想的人，說明對於自己身為一個民主體制下公民的責任還不清楚。

很多人提到韓國政府多強大。然而我們真的想要一個這樣的政府？

把台灣政府痛罵為「世上最蠢的政府」，只說明台灣真的是個民主而 言論開放的社會，但我們要很清楚政府的愚蠢，根源在人民的愚蠢， 特別是這個政府是人民投票選出來的。不要期望政府指導我們，我們 應該反過來告訴政府，我們要什麼。我們有責任自己要聰明起來。

我說我要，你辦好它，責任共擔。這是民主制度下應有的公民自覺。

◎台灣早就變成觀光島了

其實，民間一直跑得比政府快，此外，地方政府跑得比中央政府快。 已經有很多民間業者投入在台灣大量興建連鎖觀光飯店；當我在本文 提出台灣的未來要做東方的瑞士時，不少地方政府在地方旅遊上已經 投入。以下分別是宜蘭與花蓮兩個地方政府所建立的旅遊網站：

http://bus.yilanmr.org.tw/

http://tour-hualien.hl.gov.tw/

內容還可以吧？但這些網站都有問題。第一，沒有英文版，日文版與 簡體版。第二，其中一個網站在大陸打不開，因為被大陸的國家防火 牆封鎖。這只是兩個例子，說明我們還在想著島內民眾的觀光市場， 我們還沒有想過要去招攬境外觀光客。

或者，我們根本不知道外面的人是怎麼想我們的。缺乏國際觀。

來台灣旅遊的觀光客中，人次排名第一的是大陸，其次是日本，再來 港澳，再來美國。而，來自韓國，東南亞的觀光客在日漸增多中。走 在台北的士林夜市，三步兩步就可以看到日本人，講廣東話的應該是 香港人，以及拿著單眼相機到處拍照的大陸人。

台灣，早就從科技島變成觀光島了。

台灣的自然觀光資源有限，與大陸或美國等擁有廣大疆域的地方比較 ，高山不如人家壯麗，流水不如人家磅礡。但是這裡的人文值得細細 品味，這裡的小吃很好吃，還有各種特產，台北 101的跨年煙火活動 很熱鬧，南部的熱帶風情，東部的太平洋美景，各式溫泉。。。

我們有信心，來到這裡的人會喜歡上這裡。

◎場景二：2012年 5月台灣電視新聞報導

電視新聞播放著大陸遊客在觀光景點前排長龍，以及有人隨地大小便 的畫面，想必加深了台灣人對於大陸觀光客素質很低的印象。在台北 搭捷運，一上車就搶著坐博愛座的，通常一看就是手上拿著簡體字觀 光地圖的。插隊，隨地吐痰，亂丟垃圾，這些行為就更別提了。

我在北京生活，經常是看著身邊的行人無視紅綠燈直接過馬路，我呆 呆的等著綠燈亮起才走。就連首善之區的北京居民都是如此，其他地 方的人就可以想見了。我也一直很不明白，這個地方的人民已經很富 裕了，為什麼心態和行為都跟難民一樣。

但是，這些低素質行為，以前都發生在台灣人身上過你知道嗎？在民 國80年左右台灣開放境外旅行後，富裕的台灣人初次接觸世界，在各 地鬧過各種笑話，例如老先生老太太把飯店房間內用品（包含床單枕 套）打包帶走之類的荒唐事件，當時新聞都有報導，我印象非常深刻。

身為地球公民，我們很感謝當時代表著高素質生活的的西方社會接納 了我們，教育了我們，等待著我們成長。彬彬有禮的台灣社會也曾經 是一個到處有人亂丟垃圾，到處有人插隊就怕搶不到的難民心態社會 。30年前當我還是個小孩的時候，我身處的台灣社會很容易經歷這些。

我們曾經享受過西方社會的包容，現在，是我們盡義務的時候了。

此外，這個新聞所凸顯出來的大問題，第一反應不該是檢討別人，而 應該是檢討自己。台灣在長期的出口導向之下，從沒想過有一天台灣 會湧入這麼多人。所以，廁所不夠。廁所居然不夠你知道嗎！那麼， 如果湧入台灣的觀光客，是目前數量的兩倍呢？三倍呢？五倍呢？

台灣要成為東方的瑞士，急需投入基礎建設。公僕你聽到了嗎！

◎結語

我在大陸居住六年，因此深深的體會台灣有多好。台灣要發朝向東方 的瑞士這個定位前進，絕對有足夠條件。忘記過去製造業的輝煌，在 這個定位下發展觀光旅遊，醫療美容，文化創意三大高附加價值產業 ，把資訊通訊科技投入這三大產業促成高效率的運作以及全球接軌。

我們要打開大門，迎接世界，不論是觀光客，投資人還是企業主；我 們一出生就準備要出海，以世界為市場，跟國際人才和企業一較高下 。我們不甘於只待在這個小島上，因為，台灣人血液裡流淌的本就是 浪跡天涯的海洋性格！ （文：黃紹麟）

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